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不作为、不担当问题专项治理行动工作方案

2020-12-29 14:32:35 来源:[db:来源] 作者: 责任编辑: 点击图片浏览下一页

不作为、不担当问题专项治理行动工作方案

  一、指导思想

  深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实全面从严治党总体要求,全面加强党的建设,认真践行“XX”企业宗旨,从严教育管理、从严监督执纪问责,严厉整治作风建设中的突出问题,重点治理不作为、不担当等问题,树立能作为、敢担当的精神,大力营造真抓实干、干事创业的良好风气,为加快建设“一强三优”现代公司,建设具有卓越竞争力的一流能源互联网企业奠定良好基础。

  二、工作目标

  专项治理行动坚持问题导向,遵循“回头看、找差距、补短板、夯基础”原则,坚持“边查边改边提升”,通过专项治理行动,实现工作作风明显好转,担当意识明显增强,责任落实更加有力,工作成效更加突出,基层基础工作显著提升。

  三、组织领导

  公司协同监督委员会为专项治理行动领导机构,负责专项治理的统筹协调、部署指导、组织推动和督促检查等各项工作。监察部(纪委办公室)为专项治理行动牵头部门,本部各部门、基层各单位为专项治理行动的实施主体。

  专项治理行动以协同监督工作机制为平台,每季度定期在协同监督委员会联席会议进行工作部署、成效评价。专项治理行动纳入公司巡察监督、日常监督、年度党建工作绩效考核重要内容。本部各部门、基层各单位要按照本方案要求,推动专项治理扎实有效开展。

  四、治理范围

  公司本部各部门、基层各单位。

  五、治理重点

  1.缺乏政治担当,“四个意识”不强,维护政治纪律和政治规矩不坚决,党内政治生活随意化、平淡化。“政绩观”存在偏差,只顾眼前、不顾长远。

  2.贯彻执行中央重大决策部署、省公司及公司党委各项决策部署要求不力,打折扣、做选择、搞变通,搞上有政策、下有对策。“三重一大”执行不到位,程序不严格。

  3.全面从严治党责任不落实,党建及党风廉政建设“一岗双责”履行不到位,党风廉政建设“两个责任”落实不力,存在不正之风和腐败问题。

  4.贯彻中央八项规定精神不深入,执行公司实施细则不坚决不严格,不能正确辨识隐形变异的四风问题,监督不力,查处不严。基层调研流于形式,增加基层负担,新型形式主义、官僚主义问题反映突出。

  5.抓班子带队伍要求不严、管理不力,奉行好人主义,搞一团和气,不愿触及矛盾,不敢碰具体问题。领导班子和干部队伍战斗力不强,干事创业意识不强等问题比较突出。

  6.对影响本部门本单位改革发展稳定的重要事项不及时研究解决,管理失之于宽、失之于软,存在“等、靠、要”思想,工作进展缓慢、成效不明显,年度业绩指标未按计划完成。

  7.履行安全生产、经营管理、服务保障等职能不到位,监管不力、失职渎职,导致重大事故、事件、案件发生,给公司利益造成严重损害,带来巨大经济损失和不良影响。

  8.进取意识不强,思想保守僵化,精神萎靡,得过且过。面对困难和矛盾瞻前顾后,患得患失,攻坚克难勇气不足,较真碰硬魄力不够,工作标准不高,长期打不开工作局面。

  9.为民意识不强,对基层报送的审批事项不认真审核把关、敷衍了事。漠视员工、群众反映强烈的突出问题,导致问题反复发生,对群体性、突发性事件处置不当,造成事态扩大和恶劣影响。

  10.服务意识淡薄,安排工作习惯发号施令,指导帮助严重不足,没有落实首问责任制,对待基层和群众态度生硬、作风粗暴,让基层、群众来回跑,难办事、不办事,甚至吃拿卡要。

  11.大局意识不强,只顾自己,不顾大局,重视自己,忽视他人,要求别人,不要求自己,缺乏系统思维、全局意识。纪律松懈,消极怠工,推诿扯皮,庸懒散浮拖,贻误工作或造成不良影响。

  12.对专项治理行动开展认识不到位,组织领导不力,查究问题不细不实,整改问题不深不严,四平八稳,责任追究消极应付,流于形式。

  13.其它不作为、不担当问题。

  六、任务措施

  1.动员部署,明确任务。各部门、单位,要召开专题会议,做好思想发动,使干部员工充分认识专项治理行动的重要性和必要性,以高度政治责任感和饱满热情投入到工作中,为公司发展贡献力量。

  2.自查自纠,立行立改。各部门、各单位对照专项治理重点内容,坚持把自己摆进去,认真查找本部门、本单位存在的不作为、不担当问题。坚持开门查找问题,注重发挥群众监督作用,不搞选择,不打埋伏,切实把问题查深、找准、摸透,列出清单,见人见事见细节,明确整改措施。坚持边查边改、立行立改,对自查出的不作为、不担当问题逐一纠正、件件整改。

  3.加强教育,强化管理。把加强党员干部的日常教育摆在重要位置,提振士气、抖擞精神,主动作为、敢于担当,积极营造干事创业的良好氛围。要强化监督管理,把功夫用在平时,抓早抓小,防微杜渐,既注重结果控制,更注重过程控制,对党员干部和员工不作为、不担当的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,防止小毛病酿成大错误,防患于未然。

  4.检查监督,注重实效。加强专项治理工作的检查监督,确保取得实效,公司纪委采取明察暗访、集中督查检查等方式了解专项治理工作情况,发现问题及时纠正。本部各部门在做好自查自纠的同时,要加大专业领域问题的摸、排、检查监督和问责,确保专项治理行动取得实效。

  5.畅通渠道,严肃问责。要畅通不作为、不担当问题反映渠道,对内容具体、可查性强的不作为、不担当问题线索,严查快办、严肃问责。盯住重点人、重点事、重点部门、重点岗位,抓住“关键少数”和突出问题,对不作为、怠政懒政和不敢担当、拈轻怕重的严肃问责,给予组织处理或纪律处分。

  6.公开曝光,形成震慑。建立通报曝光制度,对不作为、不担当典型问题点名道姓通报曝光。运用3+3通报模式,通过常态化的文件通报、不定期的会议通报、典型问题网站通报三种方式,实行“一案一通报”、“一批一通报”或“一类一通报”,以案明纪,警示教育广大党员干部,扩大震慑效果,推动形成想作为、敢担当的干事创业的良好氛围。

  7.整改落实,建章立制。各部门、各单位要把问题整改贯穿到专项治理的全过程。对因不作为、不担当受到组织处理、党政纪处分的,要限期整改,并对整改情况跟踪督导,确保整改取得成效。要针对专项治理中暴露出的问题和薄弱环节,查缺补漏、建章立制,建立健全有效防范和纠正干部作风等问题,提高本部工作效能的制度体系。

  七、工作步骤

  20xx年5月-6月:动员部署、查摆问题阶段。各部门、各单位根据治理重点开展自查、自纠,并建立问题清单和整改台账。

  20xx年7月-20xx年10月:督查整治、追责问责阶段。各部门、各单位对照问题清单全面整改,专项治理行动领导小组(协同监督委员会)开展不定期监督检查,对发现的问题及时进行通报曝光,严肃问责。

  20xx年11月-12月:效果评估、总结提高阶段。专项治理行动领导小组(协同监督委员会)对各部门、各单位专项治理行动取得的成效进行全面评估。总结专项治理行动开展情况,建立严防问题反弹回潮的防范措施和制度体系,形成长效机制。

  八、工作要求

  1.高度重视。各部门、各单位要提高政治站位,认真学习贯彻省公司及公司“两会”精神,充分认识开展不作为、不担当问题专项治理行动的重要意义,切实加强领导,精心组织实施。要把开展不作为、不担当问题专项治理作为一项长期任务,以坚决的态度、务实的作风、有效的措施,高质量、高标准一抓到底。

  2.压实责任。专项治理行动在公司党委统一领导下开展,专项治理行动领导小组要充分发挥作用,认真组织活动有序开展。各部门主要负责人、各单位党(总支)支部书记要发挥第一责任人责任,亲自研究部署、督促指导。公司纪委要履行监督责任,强化监督执纪问责,以严明的纪律保障专项治理有力有效开展。加强对专项治理推动情况的监督检查,确保专项治理各项任务落实到位,不留死角、不走形式、不打折扣。

  3.结合实际。把专项治理和坚持全面从严治党结合起来,充分发挥党委在专项治理中的领导核心和政治核心作用,着力解决党的领导虚化、弱化和边缘化问题。要与转变干部作风有机结合起来,鼓励干部担当作为、干事创业、求真务实、苦于实干。要与解决历史遗留问题紧密结合起来,以本次专项治理为契机,强化干部责任担当,加快协调解决历史遗留问题。

  4.加强宣传。充分运用内部网站、电子屏幕、短信平台、微信等载体,大张旗鼓地宣传专项治理行动,营造良好的舆论氛围。充分发挥舆论监督作用,畅通反映问题渠道。注重发现先进典型,积极开展宣传引导,用身边的人、身边的事教育大多数,发扬正能量,树立新形象。

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